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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。